Foire aux questions sur la congestion du réseau

Chaque élément du réseau (comme une ligne, un câble ou un transformateur) a une capacité donnée, ce qui signifie qu'il peut supporter un certain volume de courant (exprimé en MVA). La puissance d'un câble ou d'une ligne est limitée.

Lorsqu'une personne souhaite se raccorder au réseau, elle doit en faire la demande auprès du gestionnaire de réseau de transport (pour les grands clients industriels) ou du gestionnaire de réseau de distribution (pour les petits clients industriels et les ménages). Il peut s'agir d'une personne qui produit de l'électricité et l'injecte donc dans le réseau, d'une personne qui a besoin d'électricité et la prélève donc du réseau, ou des deux.

Il incombe au gestionnaire de réseau de calculer si la capacité du réseau est suffisante pour permettre à tout le courant qui pourrait théoriquement y être injecté de circuler effectivement à tout moment à travers chaque élément du réseau. Cela vaut également en cas d'incident sur un élément donné du réseau (ce qu'on appelle la situation N-1).

Lorsque cela ne peut être garanti à tout moment, on parle de congestion sur cette ligne ou dans ce poste de transformation. La congestion du réseau survient lorsque la demande ou l'offre d'électricité dépasse la capacité physique du réseau électrique. Elle n'a donc rien à voir avec la question de savoir si l'électricité est disponible en quantité suffisante (sécurité d'approvisionnement).

Un raccordement à haute ou très haute puissance correspond généralement à un raccordement électrique à moyenne tension d'une puissance de 100 kVA ou plus, destiné aux entreprises qui ont besoin d'une puissance importante.

À l'heure actuelle, il n'y a pas encore de véritable congestion du réseau. Le nombre de demandes de nouveaux raccordements ou de renforcement d'un raccordement industriel existant a tellement augmenté ces derniers temps qu'à l'avenir, certaines régions de Flandre pourraient connaître une saturation de notre réseau. On parle alors de congestion prévue du réseau. Dans les zones de Flandre où une congestion du réseau est prévue, nous ne pouvons pas attribuer la puissance souhaitée pour certains projets et demandes de la manière classique, mais devons opter pour un raccordement flexible tel que Fall-Back Flex. Nous évitons ainsi que le réseau ne soit soumis à une pression trop élevée en période de pointe et qu'une congestion effective ne se produise.

Afin de répondre au mieux aux besoins des entreprises à court terme, nous proposons toute une série de solutions flexibles:

• ‘Fall-Back Flex’ sur le réseau de distribution : en attendant la mise au point de la réglementation relative aux contrats de raccordement flexibles, les entreprises situées dans une zone de congestion peuvent intégrer un marché local de flexibilité. Cela permet d'autoriser une puissance supplémentaire dans la zone. Le 'Fall-Back Flex' offre une solution temporaire pour les dossiers d'entreprises actuellement en cours de traitement chez Fluvius et Elia. Il permet ainsi aux entreprises flamandes de poursuivre leur électrification dans les mois et les années à venir.
• Un contrat de raccordement flexible au réseau de distribution et au réseau flamand d'Elia (30-70 kV): la consommation d'électricité des entreprises dépend fortement de leurs processus opérationnels concrets. Une entreprise n'a pas toujours besoin de la pleine capacité de son raccordement. Il est souvent possible de basculer de manière flexible entre l'électricité (par exemple pour les chaudières électriques) et d'autres sources d'énergie (telles que le gaz ou la cogénération). Grâce à un raccordement flexible, la consommation souhaitée de l'entreprise peut être adaptée, par modulation, à la capacité disponible à ce moment-là. Cela permet d'admettre davantage d'entreprises sur le réseau. À l'heure actuelle (printemps 2026), la réglementation relative aux contrats de raccordement flexibles sur le réseau de distribution de Fluvius et le réseau flamand d'Elia est en cours d'élaboration concrète..

Avec un raccordement permanent, une entreprise dispose en permanence de la pleine puissance de son raccordement. Dans les zones où l'on prévoit une congestion du réseau, les raccordements permanents à haute puissance ne sont plus possibles, car cela entraînerait une congestion réelle du réseau qui mettrait en péril la stabilité et la sécurité de celui-ci. Mais ne plus raccorder d'entreprises n'est pas une solution réaliste.

Pour les demandes dans les régions où une congestion du réseau est prévue, nous proposons un raccordement flexible, tel que Fall-Back Flex. Cela signifie que les entreprises peuvent généralement utiliser la pleine puissance du raccordement, mais que dans certaines situations et à des moments précis, la puissance disponible peut être temporairement réduite afin d’éviter une congestion effective du réseau. La limitation correspond à un pourcentage de la puissance totale, ce pourcentage étant déterminé par la capacité disponible dans la zone concernée. À mesure que la congestion prévue du réseau augmente, le niveau de flexibilité requis sera également plus élevé.

Si une entreprise dispose déjà d'un raccordement au réseau de distribution, celui-ci peut être utilisé. Grâce au fonctionnement du marché, la puissance est alors ajustée aux besoins du réseau aux moments où la demande le requiert. Si un nouveau raccordement s'avère nécessaire, les tarifs non périodiques habituels s'appliquent (lien vers la page de l'outil tarifaire).

Oui. Les défis auxquels la Flandre est confrontée se posent également dans nos pays voisins. Tous nos voisins sont confrontés aux défis liés à l'électrification et à la transition énergétique.

De plus, la croissance actuelle des demandes concernant les batteries et les centres de données est même une conséquence directe des problèmes auxquels nos pays voisins sont également confrontés. On parle ici d’un effet d’entraînement : comme nos pays voisins ont déjà mis en place des règles plus strictes concernant les demandes de raccordement, nous constatons à nouveau une croissance en Belgique.

Non. Cette comparaison n'est pas pertinente. Les Pays-Bas sont confrontés à une véritable congestion du réseau depuis plus de deux ans. L'ampleur du problème est également bien plus importante. Dans de nombreuses régions des Pays-Bas, la capacité de transport disponible est limitée, voire inexistante. Pour remédier à ce problème, les gestionnaires de réseau néerlandais ont commencé à rendre obligatoire la gestion de la congestion. Cela signifie que les gros consommateurs doivent réduire leur consommation ou leur fourniture d'électricité aux heures de pointe afin d'éviter toute surcharge. Il s'agit d'une obligation. Nous travaillons encore à la mise en place d'une solution similaire. Aux Pays-Bas, cela a également un impact sur les clients résidentiels. Ce n'est pas le cas en Flandre.

Lorsqu'ils gèrent le réseau électrique, les gestionnaires de réseau prévoient toujours une certaine capacité pour le niveau inférieur. Cela vaut donc également pour le réseau basse tension, auquel les ménages sont raccordés.

La vitesse à laquelle la puissance demandée en basse tension augmente est différente: il s'agit de la somme de dizaines de milliers de demandes individuelles. Pour les entreprises raccordées au réseau flamand de moyenne tension, une seule demande d'un client pour une puissance importante ou très importante peut soudainement faire une énorme différence en termes de capacité disponible.

Nous ne demandons aucune mesure particulière à nos clients; il n'y a actuellement aucune raison de s'inquiéter. Il reste bien sûr utile d'étaler vos pics de consommation et de privilégier la consommation immédiate de votre énergie solaire. C'est bon pour votre portefeuille et cela contribue également à la gestion de nos réseaux électriques. Le problème de congestion du réseau ne concerne pas pour l'instant les ménages et les particuliers.

À l'heure actuelle, on observe en Flandre une congestion prévue du réseau, et non une congestion réelle. Si nous ne prenons aucune mesure, nous risquons toutefois d'être confrontés à une congestion réelle du réseau. Par ailleurs, il ne s'agit pas d'un problème de sécurité d'approvisionnement: il y a suffisamment d'électricité pour couvrir les besoins en Flandre. La congestion du réseau concerne la capacité de transport, c'est-à-dire la quantité d'électricité que nous pouvons acheminer en toute sécurité via nos composants de réseau et ceux d'Elia.

En tant que gestionnaire de réseau, nous effectuons en permanence des analyses et des contrôles sur nos réseaux électriques. Nous disposons d'un plan d'investissement détaillé qui s'étend sur dix ans et décrit comment nous préparons nos réseaux pour l'avenir. Nos calculs montrent que nous devons intervenir pour éviter une véritable congestion du réseau. C'est pourquoi nous prenons dès à présent des mesures, telles que des raccordements flexibles, afin d'éviter que la situation ne s'aggrave.

Il reste toutefois difficile de prévoir quelle entreprise souhaite s'électrifier ou s'agrandir, où et quand. Grâce à l'initiative EnergieGRIP nous cartographions mieux les plans de transition énergétique des entreprises, ce qui nous permet d'investir de manière plus ciblée.